黨員公職人員發生醉駕行為應如何適用條規和確定處分檔次
時間：2024.03.11
為嚴格規范、依紀依法辦理黨員、公職人員醉駕案件，結合工作實踐，我們對黨員、公職人員發生醉駕行為如何適用條規和確定處分檔次進行了認真研究，并提出了初步研究意見，供工作中參考。
一是因構成犯罪被依法判處刑法規定的主刑（含宣告緩刑）的。紀檢監察機關應當根據生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節，按照判決、裁定、決定生效時間適用《中國共產黨紀律處分條例》第三十四條第一款第（一）項，《中華人民共和國公職人員政務處分法》第十四條第一款第（一）項之規定，給予開除黨籍、開除公職處分。
二是因犯罪情節輕微，人民檢察院依據刑事訴訟法第一百七十七條第二款作出不起訴決定，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的。紀檢監察機關應當根據生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節，按照判決、裁定、決定生效時間適用《中國共產黨紀律處分條例》第三十三條第一款，《中華人民共和國公職人員政務處分法》第十四條第三款之規定，給予撤銷黨內職務、政務撤職以上處分。
需要強調的是，上述2種情形中，人民檢察院、人民法院已綜合考慮駕駛動機目的、醉酒程度、機動車類型、道路情況、行駛時間、速度、距離以及認罪悔罪表現等因素，故在給予黨紀政務處分時不宜再適用《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》關于從輕或者減輕處分的規定。
三是情節顯著輕微不構成犯罪的。按照2023年12月13日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》（自2023年12月28日起施行），具有第十二條第一款規定的五種情形之一，且不具有第十條規定的從重處理情形的，可以依照刑法第十三條、刑事訴訟法第十六條的規定處理，即醉駕情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪；已追究刑事責任的，應當撤銷案件、不起訴、終止審理或者宣告無罪，但同時應當給予吊銷機動車駕駛證的行政處罰，并按照道路交通安全法規定的相應情形給予罰款、行政拘留的行政處罰。具有上述情形，紀檢監察機關認為需要追究黨紀政務責任的，可以根據生效行政處罰決定認定的事實、性質和情節，經立案核實并綜合考慮被審查調查人的主觀動機、態度認識等因素，按照醉駕行為發生時間適用《中國共產黨紀律處分條例》第三十條第一款，《中華人民共和國公職人員政務處分法》第四十一條之規定，給予相應黨紀政務處分。
需要注意的是，黨員、公職人員發生醉駕行為，除對其醉駕行為按照規定處理外，如果查實同時存在違規公款吃喝、接受可能影響公正執行公務的宴請等問題的，應當合并處理。
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